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人民网:政府工作报告让民众信心“可持续”

文章作者:采集侠 上传时间:2018-09-14

  温家宝总理以一份严谨的政府工作报告和三个深深的鞠躬,给他和本届政府的十年任期划上一个凝重的句号。

  与往年政府工作报告相比,今年的报告有一个突出特点,统计数字层出不穷——毕竟,这份谢幕报告要用实实在在的数字,给百姓一份交代:政府从前的承诺是否一一落地?

  前年“两会”,温家宝总理曾用“思其始而成其终”来形容政府工作的朝乾夕惕,那么,我们不妨在本届政府谢幕之际,再来察其始终,观其承诺。

  且看一连串醒目的、以“过去五年”开头的数字:新增城镇就业5870万人,GDP跃升世界第二(5年前,中国排老四);单位国内生产总值能耗下降17.2%;财政赤字占国内生产总值的比重从2009年2.8%降到去年1.5%左右;城乡养老险参保达7.9亿人;服务业增加值占GDP比重提高2.7% 成吸纳就业最多产业;中央财政“三农”五年累计支出4.47万亿元 年均增长23.5%;制造业规模跃居全球首位,高技术制造业增加值年均增13.4%;国家财政性教育经费支出五年累计7.79万亿元,年均增长21.58%,2012年占国内生产总值比例达到4%……

  每一组数字背后,都是对本届政府承诺的追溯,都意味着来之不及的艰辛努力。比如,教育投入“4%”的承诺,系在1993年《中国教育和改革发展纲要》中首次出现,实现日期曾定在上世纪90年代中期或“世纪末”。然而,几乎年年报告都会提上一句的“努力实现财政性教育经费投入占国民生产总值4%的目标”,事关全中国几乎每一个家庭、每一个人的财政安排,却阻力重重,履约极为艰难。从前,在地方各级“政绩”榜上,教育始终趔趄着站不住脚,只能灰溜溜地看着GDP老大在房地产、重大工业项目等无限风光地书写官员政绩最新最美的图画,而自己则成了最软的那个“柿子”。而今,这枚在空中飞了19年的“柿子”,终于安然落地,仅此一项,本届政府就功不可没,它意味着以人为本的执政理念初步得到贯彻。

  我们看到,解决本届政府面临的一些难题,一些阶段性的目标已经实现,有些目标完成得令人振奋。最令人瞩目的是,过去五年GDP翻了接近一倍,财政收入翻了一倍多,财政充盈意味着中国有能力向民生建设和公共服务中投入,教育、医疗、社会保障的投入都有明显增加,继免除农业税之后,还实现了九年义务教育全免费、部分地区农村中小学生开始享受午餐补贴、各项医疗保险参保甚至超过13亿人……难怪温家宝在提及“三农”时,很有底气地宣告,这几年,“农业发展最快、农村面貌变化最大、农民得到实惠最多”。

  当然,也有不少曾经的和新冒出来的难题,依然困扰着今天的中国。报告对此并不讳言,以“发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出”开端,温家宝历数了当下中国面临的诸多矛盾和问题。

  意味深长的是,总理点的题,与两会召开之际百姓关注的焦点新闻,几乎都一一对应。

  “两会”代表、委员一进京就遭遇雾霾与沙尘天气——总理承认,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐,表示要下决心解决环境污染问题,“用实际行动让人民看到希望”;

  反腐近来重拳频出,让百姓看到希望,同时表哥、房叔等一些网络反腐议题仍在继续发酵——总理反思,政府职能转变不到位,一些领域腐败现象易发多发;

  香港限购奶粉引发国人对国产奶质量的质疑,围绕“国五条”对房地产的热议以及股市的应声而跌,长春两个月大婴儿被窃遇害令国人愤慨——总理坦陈,金融领域存在潜在风险,教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的问题不少,“民生”在报告的比重正醒目地越来越大……

  要解决问题,只能“用实际行动让人民看到希望”,本届政府已经这样做了,相信下届政府还将这样做。唯有扎扎实实的“行动”,才能让人民的信心“可持续”,让人民幸福与百姓尊严熠熠生辉。(李泓冰)