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山东商报:盲目“限外”是公共治理乏力

文章作者:采集侠 上传时间:2018-09-14

  盲目“限外”是公共治理乏力

  广州限牌令实施将近8个月,限外令终于有了新的进展。20日,广州市交通工作领导小组办公室发出公告称,将于4月19日举行限外地车措施的听证会。

  任何人可以想到的是,早晚高峰实行外地车牌限行,尽管有利于本地汽车的畅通行驶,但实际上,早晚高峰的主力军始终是本地汽车,限制外地车牌汽车起不到多大的效果;其二是广州所实行的限外令依旧是区域加时段的模式,但总的车流量并不减少,进而整体上对城市的拥堵程度很难有缓解的作用。

  这是显而易见的结果,竟被纳入到一项涉及千万人的公共政策里。我们都知道,一项公共政策的制定与出台,一定是以解决社会问题、消除社会矛盾为目的,而非是以大多数人利益的名义刻意去制造新的矛盾。

  或许,这是从恶的角度来猜测限外令政策的制定者。但限外令的本身,依旧是行政主导之下的公共政策,依旧是公共治理过程中“堵”的思维。而在“限”的背后,则体现着公共管理者在提供公共产品服务方面能力欠缺的难题,当众多难题不得不去解决的时候,就采取了“头痛医头脚痛医脚”的治标之策。

  要知道,一味盲目“限外”,这只是公共治理的无能表现,真正的社会良性治理,是寻求善治、疏导的方式进行的。以平等协商的原则,让公共政策的制定以民众为自由人为前提而进行预设,通过多渠道的对话沟通,公共政策取得最大公约数。(马想斌)