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人民日报:政府官员应有公开意识

文章作者:采集侠 上传时间:2018-09-14

  □政府信息公开的现状与公众期望之间仍存在差距,除了制约政府信息公开的技术、程序因素外,政府官员的公开意识也是重要制约因素

  近日,华东政法大学学生申请公开上调油价依据,这则消息吸引了很多公众的眼球,政府信息公开也再次成为社会关注的热点之一。

  事实上,政府信息是一种公共物品,及时、准确地公开信息是政府的义务,是保障公民权利、实现人民当家作主的重要体现。具体而言,政府信息公开有利于公民了解政府活动,保障公民的知情权。同时,政府权力源于人民,应自觉接受人民的监督,而政府信息公开正是实现人民监督的重要途径。

  科学的认知早已转化为实际行动。近年来,我国政府信息公开逐渐步入了快速发展的轨道。一方面,2008年5月1日,国务院《政府信息公开条例》正式实施,这是我国第一次正式向普通公民传递打造“阳光政府”的信号,赋予公民“获取信息”的法定权利。随后,《关于深化政务公开加强政务服务的意见》、《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》等一系列规章文件的出台,具体明确了政府信息公开的范围、形式、程序以及当事人申请公开的相关诉权。另一方面,开门立法、征求意见座谈会、新闻发言人制度、政府网站、政务微博的纷纷推出,为公众获取政府信息、监督政府执政提供了渠道。

  但是,法不自行,渠道的搭建也并不意味着就自然有良好的效果。不可否认,政府信息公开的现状与公众期望之间仍然存在着一定的差距。之所以如此,除了制约政府信息公开的技术、程序因素外,政府官员的公开意识也是重要制约因素。

  现实中,一些官员缺乏信息公开的意识与理念,缺乏对公民权利的认知与尊重,进而缺乏信息公开的主动性;一些官员为掩盖决策失误,故意不向公民提供信息,或只提供无效的、形式化的信息;还有一些地方的信息公开的程序不规范、形式不正规。同时,值得注意的是,虽然有一些政府信息需要保密,但也应该尽可能地使政府信息阳光透明,而一些地方政府将这种“保密”当成信息不公开的借口。

  让公共权力在阳光下运行,这是法治政府、服务型政府建设的必然趋势,也是避免权力随意运行、遏制权力腐败的内在要求。如今,为了更好地推进政府信息公开,提高政府官员的信息公开意识、建立信息公开的责任追究制度和公民救济制度,都是急需解决的问题。(张 洋)